“今天到實(shí)地參觀后,看到給孩子們吃的面包、牛奶都很新鮮,車間衛(wèi)生干凈整潔,我們做父母的也就放心了?!痹诮臻_展的食品安全開放日活動(dòng)中,家長代表德吉參觀完日喀則圣康農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司的生產(chǎn)車間后高興地說。
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。近年來,日喀則市聚焦群眾關(guān)切,創(chuàng)新推出“開門納諫、共治食安”食品安全系列全鏈條開放日活動(dòng),通過看食安、議食安、促食安“三步法”,采取科普宣傳、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)管執(zhí)法、專家指導(dǎo)、公開承諾、典型引領(lǐng)、回應(yīng)熱點(diǎn)、成效檢驗(yàn)“八項(xiàng)”工作措施,打破信息壁壘、暢通參與渠道,有效凝聚社會(huì)各界力量,形成了“人人關(guān)心、人人參與、人人受益”的食品安全治理新局面。
看:“零距離”參與,搭建多維互動(dòng)平臺(tái)
在日喀則市市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局等單位食堂,來自社會(huì)各界的代表們?cè)敿?xì)參觀,了解食材采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)查看了環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、食品添加劑使用等情況;在奶畜養(yǎng)殖基地、青稞種植基地等,代表們?cè)敿?xì)了解企業(yè)從原料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)到成品儲(chǔ)存、物流運(yùn)輸?shù)热鞒贪踩芾?,直觀感受食品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平;在日喀則市市場(chǎng)監(jiān)管局檢驗(yàn)檢測(cè)所,代表們依次參觀樣品受理室、微生物實(shí)驗(yàn)室等各個(gè)功能區(qū)域,詳細(xì)了解各區(qū)域的工作職能和檢測(cè)設(shè)備,以及儀器的運(yùn)作過程,對(duì)現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)贊嘆不已……
食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校及企業(yè)食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、校園食材供應(yīng)商……哪里群眾關(guān)注度高,就把開放日開到哪里。為讓公眾真正走進(jìn)食品安全監(jiān)管一線,日喀則市市場(chǎng)監(jiān)管局精心策劃開放場(chǎng)景與參與方式,打破“監(jiān)管者與被監(jiān)管者”的單向溝通模式,構(gòu)建多元主體面對(duì)面交流的立體平臺(tái)。
通過現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)問、現(xiàn)場(chǎng)議,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的快速檢測(cè)演示、食堂后廚“5G+智慧監(jiān)管”線上監(jiān)管、企業(yè)的質(zhì)量管控體系介紹等,一個(gè)個(gè)真實(shí)場(chǎng)景讓專業(yè)的監(jiān)管流程變得可知可感,有效消除了公眾對(duì)食品安全的信息盲區(qū)。
議:“全鏈條”聯(lián)動(dòng),完善共治工作機(jī)制
開放日活動(dòng)并非簡(jiǎn)單的“參觀打卡”,而是通過系統(tǒng)化的工作措施,將“看”的直觀感受轉(zhuǎn)化為“議”的思想碰撞,再落實(shí)為“促”的實(shí)際行動(dòng),形成閉環(huán)治理鏈條。
——強(qiáng)化科普宣傳。在活動(dòng)中融入食品安全知識(shí)講解、典型案例剖析、法律法規(guī)解讀等內(nèi)容,通過專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、互動(dòng)問答等形式,提升公眾對(duì)食品安全的科學(xué)認(rèn)知,讓“食安意識(shí)”深入人心。
——暢通監(jiān)督渠道。將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與意見征集相結(jié)合,設(shè)立專門環(huán)節(jié)收集參與者對(duì)監(jiān)管工作、企業(yè)管理的意見建議,對(duì)合理訴求當(dāng)場(chǎng)記錄、限期反饋。截至目前,5期活動(dòng)共收集意見建議32條,涉及食材溯源、校園食安管理等多個(gè)方面,均已全部對(duì)接整改。
——推動(dòng)企業(yè)承諾。組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作出公開承諾,亮明質(zhì)量管控決心,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),通過典型引領(lǐng),推廣優(yōu)秀企業(yè)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升行業(yè)整體水平。
——回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。針對(duì)群眾近期關(guān)注的“網(wǎng)絡(luò)外賣餐飲”“學(xué)生奶”等熱點(diǎn)問題,邀請(qǐng)監(jiān)管人員、專家現(xiàn)場(chǎng)解答,消除公眾疑慮。5期活動(dòng)累計(jì)解答疑問100余個(gè),通過權(quán)威回應(yīng)筑牢公眾信任基石。
促:“實(shí)效性”轉(zhuǎn)化,彰顯共治共享成效
在第二期食品安全開放日活動(dòng)中,除24名代表實(shí)地參觀幼兒園、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所,“零距離”體驗(yàn)食品安全監(jiān)管全流程外,日喀則市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員全程參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)立行立改問題5條,當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)督促整改落實(shí)。
開放日活動(dòng)的核心在于“以開放促改進(jìn)、以參與促提升”,日喀則市著力推動(dòng)活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能,讓群眾感受到食品安全治理的新變化。
為進(jìn)一步拓展社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督工作的途徑,有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾參與食品安全監(jiān)管的積極性,日喀則市組建了食品安全社會(huì)監(jiān)督志愿服務(wù)隊(duì),招募食品安全志愿者開展各種形式志愿服務(wù)活動(dòng)。
食品安全開放日活動(dòng)的開展,使公眾從“被動(dòng)知情”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”,企業(yè)從“被動(dòng)監(jiān)管”變?yōu)椤爸鲃?dòng)自律”,監(jiān)管部門從“單向執(zhí)法”變?yōu)椤皡f(xié)同共治”,真正構(gòu)建起了政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的食品安全治理體系。
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